12月7日至8日，吉林省法学会行政法学研究会2025年会员交流大会在长春召开。本次大会以“法治护航文旅高质量发展”为主题，由吉林省法学会行政法学研究会主办，长春理工大学法学院、长春市文化市场综合行政执法支队承办，汇聚东北三省一区（长春、哈尔滨、沈阳、大连、呼和浩特、乌兰察布、呼伦贝尔）文旅执法机构代表、法学专家及文旅行业代表近200人，通过主旨发言、专题研讨、案例分享等形式，共探文旅法治建设新路径。

开幕式环节由长春理工大学法学院院长、吉林省法学会行政法学研究会秘书长张闯主持，三位嘉宾先后致辞，凝聚起法治护航文旅高质量发展的共识。

吉林省法学会二级巡视员夏万山代表省法学会对大会召开表示热烈祝贺，向与会嘉宾致以诚挚问候。他肯定省法学会行政法学研究会多年来在行政法治领域的突出成效，其理论成果为党委、政府决策提供了重要支撑，强调“法治护航文旅高质量发展”是三省一区共同使命，期待各方深化协作、建言献策，凝聚治理合力。

吉林省文化和旅游厅张鹏副厅长在致辞中指出，文旅产业是吉林全面振兴的重要增长极，当前正处在从“规模增长”向“质量跃升”转型的关键时期。面对涉旅纠纷增多、“文旅+”新业态监管等挑战，必须坚持以法治筑牢产业发展根基。她期望法学界深化理论研究，为文旅新业态法治保障提供精准支撑，期待东北三省一区以本次签署的执法协作备忘录为契机，打造全国区域协作样板。

作为本次大会主办单位代表，吉林省法学会行政法学研究会会长彭贵才在致辞中表示，大会本质是搭建行政法学理论回应产业治理需求的“转化桥梁”。他提到，行政法在文旅发展中承担规制权力和保障权利的双重使命，吉林文旅跨越式发展始终伴随行政法治同步演进，但近年文旅纠纷案件反映出的执法裁量、程序合规等问题，亟待学术研究回应。彭贵才还提出深化问题导向理论研究、构建实务联动平台、推动区域规则统一、开展精准普法服务、鼓励青年学者担当等倡议，助力吉林文旅从“区域特色”迈向“国家标杆”。

主旨发言环节，法学界专家与有关部门负责人各抒己见。吉林大学法学院副教授鲁鹏宇提出了文旅法治应从“部门法治”迈向“领域法治”的演进思路；延边大学法学院院长吴东镐则通过案例，揭示了立法理想与现实执行之间的张力，引发思考；延边州中级人民法院审判委员会专职委员李红广结合行政审判实践，探讨了行政权力护航文旅高质量发展的边界与作为；长春理工大学法学院副教授丁伟峰对构建文旅执法区域协作机制法治化进行解读。

长春市文化市场综合行政执法支队支队长宋洪阳以“长春文化执法的思与行”为题，从产业演进与法治变迁维度梳理发展脉络，明确法治划定“安全边界”、提供“系统方案”、筑牢“权益屏障”的核心价值，分享“法治创新+区域协同”实践，通过三级普法、科技赋能、跨区域协作及多元纠纷化解等举措，以法治创新为文旅提质增效。

长春市人民政府市长公开电话办公室受理处处长张楠分享“法治赋能，热线联动”实践，通过涉旅知识库、场景化高效处置、冰雪季专项保障等举措，实现治理从“接诉即办”到“未诉先办”的升级。

吉林省司法厅二级巡视员王继表示，本次交流大会覆盖面非常广，既有高校和科研院所、党政机关，还有律师和社会组织，并且本次交流大会的主题非常集中，围绕“法治护航文旅高质量发展”这一主题，与会嘉宾展开了非常深入的交流探讨，不但为吉林省法学会行政法学研究会未来的工作指明方向、注入新的动力，也会为吉林省的文旅产业高质量发展贡献法治力量。

会议期间，举行了东北三省一区七市“冰雪文旅市场执法服务协作”备忘录宣读仪式，标志着区域法治协作迈出实质性步伐。此外，大会还举办了大连、呼和浩特、吉林省法学会行政法学研究会的专题授课，设置了互动问答、专家点评、案例研讨等环节。

本次大会的成功举办，不仅为吉林省乃至东北地区文旅法治建设提供了宝贵的学术交流与经验互鉴平台，更凝聚了以法治思维破解发展难题、以区域协同凝聚治理合力的广泛共识，促进吉林乃至东北的文旅产业高质量发展和持续繁荣。