以思想的大解放促推新闻出版业大繁荣大发展

　　吉林省委常委、延边州委书记邓凯在州委九届四次全体会议上的讲话中指出：“面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，我们必须充分认识到，继续解放思想是冲破思想观念束缚，增强发展内在动力的客观要求，是全面落实科学发展观、实现又好又快发展，改变相对落后面貌的必然选择，是应对当前突出矛盾，破解现实问题的紧迫需要。通过解放思想，进一步认清方向，振奋精神，把富民强州的各项事业推向前进。”按照州委的要求，我们要立足新闻出版业实际，着力在破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和畏难情绪上下功夫，在克服等、靠、要思想上下功夫，在解决干部作风的突出问题上下功夫。要切实克服因循守旧观念，强化改革创新意识；克服自满保守思想，增强危机忧患意识；克服狭隘封闭观念，增强改革开放意识；克服片面发展观念，树立科学发展意识。以思想上的大解放、行动上的大动作，推进我州新闻出版业大繁荣大发展。

　　一是立足在同类城市中争先进位，在推进事业繁荣和产业发展上进一步解放思想。结合纪念改革开放30周年、迎奥运以及我州重点工作和特色工作，精心策划宣传战役，通过开辟专版、专题、专栏或专刊，利用多种形式和手段，掀起既有内容深度，又有社会影响力的新闻出版和内容生产热潮。扎实推进《大中华文库》的后续出版工作。通过加强重点出版选题的组织推进，努力打造出版精品，出版一批既具有民族文化特色，彰显延边古今精华，又具有广泛市场需求的图书和音像制品。在抓好传统出版业态的同时，积极探索数字化出版工程的模式。深入推进民文期刊整合，增强综合实力和辐射功能。支持各报纸继续创新模式，扩大发行量和市场覆盖率。采取多种措施，积极推进印刷、发行业的结构调整和技术升级。鼓励特色经营，减少同质化竞争。通过网络书店和电子交易平台，进一步拓展州外、省外和境外业务渠道，提高企业的外向度。

　　二是以推进“农家书屋”工程建设为抓手，在推进构建公共文化服务体系上进一步解放思想。2008年，继续通过创新思路和整合资源，在省分配建设完成200个“农家书屋”指标的基础上，结合我州实际，拟增建100个“农家书屋”。工作中，继续坚持四级共建，以村为主。州里主要抓好整体规划的制定和督查落实，统一制作管理制度和书屋标识等，并为经济相对滞后的地区配备必要的配套设施直接配发到村。县市新闻出版部门抓好本地区的工作推进，培训书屋管理人员。各乡镇抓好本地区书屋的建设推进，落实建、管、用结合的各项保障措施，开展图书配送和流动服务。村级建好本村书屋，落实管理人员和管理制度，组织村民开展读书用书活动。与此同时，努力发挥各种挂钩帮扶网络作用，鼓励社会单位和个人捐建书屋和捐赠图书。引导出版、发行单位做好涉农读物的出版发行，加强农村发行网络建设。

　　三是以活动为载体，在推进全民阅读上进一步解放思想。我们要紧紧围绕促进新闻出版业大发展大繁荣，努力建设文化强州、构建文明和谐新延边这一重要内容，办好第二届读书节。广泛开展多种形式的全民阅读活动，着力提升全民思想道德修养和科学文化素质。充分发挥读书的教化功能作用，把社会主义核心价值观渗透到学习活动之中，引导广大群众多读书、读好书。坚持学以致用，从实际出发，针对不同行业、不同类型组织以及不同群体的学习需求，组织好广大群众学习新技术、新知识。坚持解放思想，与时俱进，常办常新，积极策划好各类形式的读书活动，提高广大群众读书兴趣，帮助群众养成读书习惯，提高阅读水平，让全社会共享文化建设和文化改革的成果。

　　四是以切实履行社会监管为已任，在营造健康、有序、和谐文化环境上进一步解放思想。按照2008年全州“扫黄打非”行动方案要求，坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争。各级版权管理和“扫黄打非”工作部门积极配合，破除畏难情绪和僵化思维，加强协作，坚持把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点。进一步强化对新闻出版活动和出版物市场的监管，下大力气抓好各项治理工作，整治出版发行印刷行业的违规行为和不正之风，有效治理人民群众和行业反映的突出问题，深入开展保护知识产权专项行动，加大对非法出版物特别是政治性非法出版物的查处力度，扫除文化垃圾，维护和巩固政治稳定、社会安定的大局，为北京奥运会营造健康、有序、和谐的文化环境。

　　五是创造良好的工作环境，在营造一个团结、和谐、催人奋进的工作氛围上进一步解放思想。主要抓好四个方面的工作，一是要创造良好的工作环境。为想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事的人施展才华创造良好的工作环境，把机关干部精力集中到抓改革、促发展上来，坚决反对和克服只说不干、坐而论道、拨弄是非、中伤干事者的不良风气，形成人人奋勇当先的工作氛围。二是要提高自身能力。针对当前机关里存在的学习不热心、工作不用心、自律缺准星等方面问题，要通过不断学习，勇于超越自我，善于从以往成绩经验模式的局限中解放出来，敢于打破固有的思维模式和习惯做法，推动理论创新、观念创新、方法创新，提高干好工作的本领。三是要强化责任意识。转变工作作风，真抓实干，强化执行效能，确保中央的方针政策和省、州的决策部署得到全面贯彻落实。四是加强自身素质建设。加强文化和道德修养，说话、办事做到有文化、有涵养，树立国家公务员的良好形象。

　　六是围绕中心，服务全局，在推进机关自身建设上进一步解放思想。借这次解放思想大讨论有利契机和浓厚氛围，从局领导班子入手，振奋精神，激励斗志，不断转变循规蹈矩、按部就班的思维定式。坚持科学发展观，以高度的责任感和使命感，努力抓好政治学习、业务学习和新知识、新技能的学习。除了搞好机关干部自身的学习培训外，还要举办本系统各类形式的学习班、培训班，不断提高从业人员的思想和业务水平。大力实施人才兴业战略，通过有效的政策机制和保障措施，培养一批思想过硬、业务精湛、作风扎实、技能高超的新闻出版业务骨干和拔尖人才。努力通过人才队伍建设来引领和支撑全州新闻出版业的大繁荣大发展。（延边州新闻出版局局长朴昌旭）

（责任编辑：新闻出版局）